郁南县人民法院2018年度执行工作宣传方案
为贯彻落实最高法院和省法院下发的关于做好决胜“基本解决执行难”新闻宣传工作的通知精神和有关要求，进一步加强执行宣传工作力度，营造强大宣传声势，凝聚社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识，为决胜“基本解决执行难”提供有力舆论支持，营造良好的舆论氛围，结合我院工作实际，特制定本宣传工作方案。
一、目标任务
充分展示执行攻坚战取得的重要进展和胜利成果，充分展现法院执行干警全力以赴排除万难和决战决胜的精神风貌，充分展示“基本解决执行难”给人民群众带来的获得感，同时，注重舆论导向，以正面宣传为主，实事求是，确保报道内容的真实性、客观性，防止失实。
二、宣传重点
（一）宣传推进基本解决执行难的举措和成效。
积极围绕加大执行力度、执行联动机制建设、加强执行队伍建设、拓展失信惩戒范围、打击拒执罪、落实执行转破产制度、网络查控系统建设、执行不能案件的规范管理等方面采取的主要措施，全方位展示本院在基本解决执行难方面取得的工作成效。
（二）宣传对“执行难”与“执行不能”的科学认识。
通过案例剖析等方式，向全社会大力宣传执行难的多方面成因，让人民群众深刻认识到，被执行人无财产可供执行、丧失履行能力的案件不应纳入执行难的范畴。引导社会公众客观、正确地认识执行难，增强防范意识，正确对待和有效避免市场经济中存在的各种风险，同时宣传司法救助机制，缓解困难当事人的燃眉之急，营造理解和支持执行工作的良好外部环境。
（三）宣传拒执罪与自动履行典型案例。
宣传查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒执行等违法犯罪典型案例，教育和威慑被执行人，敦促其自动履行义务。宣传自动履行生效法律文书义务和积极协助人民法院执行的典型，树立自觉执行、协助执行生效法律文书的良好社会风尚。
（四）宣传有关执行工作的法律、司法解释及相关规定。
通过典型案例、以案说法、答疑解惑等方式加强对相关法律、司法解释、规范性文件的宣传力度，增强全社会的法治意识。
三、宣传方式
（一）加强执行宣传策划，创新执行宣传形式，丰富执行宣传载体。
充分利用本院官方微博、微信公众号、今日头条以及报刊电台等新媒体平台对执行典型案例进行信息发布、网络直播等，通过邀请新闻媒体到执行现场实地采访报道，召开新闻发布会，及时和定期提供案件执行新闻线索等方式，用群众听得懂的语言，用群众喜闻乐见的形式，全面展示执行工作取得的成效。
（二）突出宣传重点。
加大对“执行难”与“执行不能”两方面的宣传力度，引导社会公众对“执行难”和“执行不能”的理性认识，增强对执行工作的理解。集中宣传报道采取拘留等执行强制措施的情况，在全社会营造出对打击“老赖”的压倒性态势，促进案件顺利执结。
（三）借鉴与总结。
关注中央或其他各地区媒体报道的执行动态，借鉴其宣传形式和宣传经验，丰富宣传手段和宣传内容。定期总结分析宣传效果，不断优化宣传方式，不断提升宣传作品品质。
四、具体重点宣传内容及时间安排
（一）重要活动宣传。主要是重大执行工作会议、执行联席会议召开及工作落实情况、代表委员联络活动等。要确保报道的及时性，并将有关信息报省法院及市委政法委。（时间安排：贯穿始终）
（二）重大举措宣传。主要是失信惩戒、失信被执行人名单曝光、执行悬赏、法院敦促执行联合公告等。定期或不定期报送1-2次失信被执行人名单，或根据需求报送。宣传打击拒不执行判决、裁定等违法犯罪典型案例，教育和震慑债务人，敦促当事人自动履行生效法律文书，开展拒执抗法拘留、罚款宣传，用今日头条直播；对打击拒执抗法案例进行新闻报道。（时间安排：根据实际工作需要确定时间）
（三）专项活动宣传。主要是“三反”（反消极执行、反规避执行、反抗拒执行）、“三涉”（涉民生、涉党政机关、涉金融执行案件）专项整治行动等以及执行大会战通过微信、云浮日报、云浮电视台进行公开、集中宣传、报道。（时间安排：执行大会战第一期6月-7月，第二期9月-10月，决胜2018执行宣传活动贯穿始终）
（四）联动机制宣传。主要是党委领导下、各部门联动综合治理“执行难”大格局建设情况。宣传执行联动机制建设的工作动态和突出成效，党委、人大、政府、社会各界对执行工作的支持，推广执行工作经验，提升执行工作水平。宣传成员单位联动执行的工作情况，特别突出公安、国土、房管协助执行的工作事迹；包括与公安机关联合扣车、找人，依托联动机制协助找人、送达等内容。（时间安排：贯穿始终）
（五）典型、热点案件宣传。主要是对拒执案件、司法救助案件、“执行不能”案件及成功执行案件等进行宣传，在报道中融入鼓励社会诚信的理念。宣传自动履行生效法律文书义务和积极协助人民法院执行的典型，树立自觉执行、协助执行生效法律文书的良好社会风尚。宣传执行难与执行不能的区别，使社会各界和当事人了解执行工作规律，引导社会理性认识执行难问题。（时间安排：贯穿始终，具体案件根据实际确定时间）
（六）执行规范化宣传。主要是对执行工作开展的规范化建设、出台的制度文件进行宣传。宣传有关执行工作的法律、司法解释和政策文件，增强全社会的法治意识。（时间安排：贯穿始终）
（七）对“决胜2018”取得的阶段性成果进行宣传报道。重点宣传执行工作阶段性及成效工作体制、机制改革方面的工作动态和突出成效。（时间安排：7月至9月）
（八）举办执行指挥中心开放日活动。邀请人大代表、政协委员视察执行指挥中心、见证执行行动，展示执行指挥中心在执行工作中的作用和成效，围绕执行指挥中心引出执行联动机制建设及运行的情况。（时间安排：10月至12月）
（九）决胜基本解决执行难成果展示。结合全国、省、市两会等时间节点对决胜基本解决执行难进行集中宣传报道，着力宣传工作亮点和成效。宣传本院开展“基本解决执行难”工作涌现的先进人物及事迹。根据第三方评估情况，召开新闻发布会，发布我市决胜基本解决执行难成果。（时间安排：2019年1月至3月）
五、工作要求
（一）加强组织领导。领导小组要高度重视决胜“基本解决执行难”宣传工作，以问题为导向，全面加强执行宣传。参照中院做法，成立决胜“基本解决执行难”工作领导小组，制定宣传工作方案，明确宣传工作责任领导和工作人员，明确各项具体宣传项目的内容和时限。
（二）及时上报。按照要求及时向云浮中院提供执行宣传工作素材，确保执行宣传工作上下联动、形成合力。两级法院执行局和研究室定期召开联席会议，研究执行宣传工作情况，通报工作进展、解决工作中存在的问题。
（三）注重点面结合。在执行宣传报道中，既要重视宣传整体工作成效和工作机制，又要注意加强对典型案例、有教育引导意义案件的报道，还要注重对执行干警的宣传，树立干警秉公执法、顽强拼搏的形象。
（四）加强舆情研判。加强对执行案件的舆情研判，对涉及重大敏感案件和涉众型案件进行宣传报道的，应层级报送至省法院审定，同时按照“三同步”要求做好舆论引导工作。
（五）认真总结经验。要结合自身工作实际，抓好各项执行宣传工作任务的落实。有关执行活动、新闻宣传工作成效要及时报告中院执行局、研究室。
